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纵观今年“两会”,我们惊喜地发现,出现了一些可喜的变化,突出的有这样“四大转变”。
一是民生问题由点题向破题转变。今年的“两会”,民生问题是代表、委员谈论最多,也是老百姓最关心的问题。值得注意的是,与上届两会相比,针对读书难、看病难、买房难等民生问题,代表、委员不再单纯指责、批评,而是把着力点放在如何破解这些难题方面。如医改问题,代表、委员讨论的重点放在医改方案何时出台,能否惠及百姓等,而教育问题,讨论的重点则是国家应该出台什么样的政策,如何维护教育公平等。也就是说,对难题的危害、影响等,已经不再是讨论的重点,而是研究如何解决以消除危害、减少影响。这一转变,既是可喜的,也是非常明显的。
二是民主政治由议论向行动转变。主要体现在两个方面,一是对境外新闻媒体采访进一步开放,详细公布了代表的地址、允许境外记者直接联系采访代表等,这应该说是我国民主政治的一大进步,也是加快开放步伐、融入世界潮流的一大标志;二是代表、委员在会上发言时的民主气氛更浓,一些代表、委员敢于亮出自己的观点,会议也鼓励代表、委员发表不同的看法,有些代表、委员的发言尽管受到了许多批评、指责,但这些代表、委员仍然能够坚持自己的观点,充分说明“两会”的民主政治气氛更浓了,代表、委员参与政治的热情更高了。
三是重要议题由履行程序向严格审查转变。今年的“两会”,突出了审查这个环节。最突出的就是对政府预算的审议和审查,代表、委员比以往更加认真、更加专业,许多代表、委员对预算审查提出了自己的意见和看法,如要求提前审议,要求普及这方面的知识,要求财政部把预算编制得更加公开、透明等。这充分说明代表、委员已经不再满足于参加会议、履行程序,而是要真正地履行职能,对政府工作进行监督。相信通过今年的会议,今后在这方面一定可以做得更好、更有成效。
四是对代表、委员素质和责任心的要求进一步转变。今年的“两会”对代表、委员的要求更高了,少数代表、委员无故不参加会议或是不称职,不能够履行职责的,都会受到舆论的批评。很多“两会”代表、委员参与政治的责任心和主动性加强了,对那些不重视自己职责的代表和委员是一种警示,一种压力,对今后代表、委员的产生也是一种促进。 |