切实加强农村基层党建引导农民走好科学发展之路

    建设社会主义新农村，实现城乡协调发展，这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的一项伟大实践。加强和创新农村党建工作，提高基层党组织执行力与战斗力，是让实践走向成功的关键和保障。去年以来，市定3年的新农村建设扶贫点——宁乡县黄材镇龙泉村全面开展“两联两创”（村干部联系责任区、党员联系贫困户，创建文明村和卫生村、创建五好党总支）党建主题活动，成效明显，全村由此走上脱贫致富的科学发展之路。

    一、凝聚人心求发展，夯实党建基础。一是配好村支“两委”带头人，树立村级班子威信。给钱给物不如给个好支部，这是农村工作的生动写照。为把村党支部和村委会建设成为“永远不走的工作队”，该村充分发扬民主，公推村支书和村主任候选人，把思想品行好、热衷公益的技术能手、致富能手选进“两委”班子，以品行树威信，以能力促发展。二是充分发扬民主，完善村级管理。一方面，要坚持用制度理事，全面推行村务公开，满足村民的知情权、参与权。另一方面，要坚持用制度管人，全面实施村干部、党员目标管理责任制、计分考核制。

    二、实事求是促和谐，凸显党建效能。带领村民走好科学发展的致富之路，首先要找到工作的着力点。龙泉村从摸准村情民情入手，结合班子建设实际，有针对性地开展了党建工作和社会建设。一是合理划分区域，真正分工负责。过去一年里，龙泉村的党员以党支部及小组为单位，分片、分类召开户主会，由党员和户主代表围绕如何脱贫进行协商、讨论，努力使支部的要求、党员的想法和群众意愿相一致。二是讲究方法艺术，提高实际效果。为提高工作效能，实现共同发展，龙泉村广泛开展了“培育文明户、带动中间户、关爱贫困户、转化后进户”活动，每个党员按照要求对责任区内的农户进行分析排队，分类制订培养、帮扶措施。同时，特别注重培植身边典型，引导群众致富。在村支部和党员的努力与带领下，全村村民人心思进，积极创业，涌现出了水果专业户、养殖专业户、农家乐专业户等30多个致富“明星户”。

    三、“富脑工程”强素质，增添党建活力。全面提高村民的综合素质，不仅是基层组织自我发展的源泉，也是建设社会主义新农村面临的艰巨任务。在这个方面，龙泉村一是全力办好“新农学堂”，提高村民文化科技水平。该村先后与湖南农业大学、湖南省农科院等大专院校和科研单位建立了联系，每月底邀请2～4名专家、教授和领导来“新农学堂”集中授课，现场解决技术难题和提供市场信息咨询服务，逐步提高了村民科技致富的能力和市场意识。二是全面开展文明创建活动，切实提高村民的思想道德素养。一年来，龙泉村开展的“十星级”文明村组、文明农户创建活动，极大地激发了村民的集体荣誉感和社会责任感；定期组织的文化进门、法制入户、科学普及、政策宣传等活动，很好地弘扬了文明新风，推进了文明村庄建设。三是积极培养后备人才，着力增强农村发展后劲。龙泉村从2007年起实施“一户一名大学生”计划，采取奖励村民升学、挑选优秀青年脱产进修等措施，着眼于培养高素质的新型农民，不断增强发展后劲。

    （作者单位：长沙市委宣传部）