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社论
摘要: 在突发自然灾害面前学会妥协,比强调“人定胜天”去克服灾害不仅更加有效,也更加符合“和谐社会”、“以人为本”的理念。
8月25日,一场百年未遇的强雷暴雨席卷上海,最大小时雨量创出130多年的最高纪录,远超出城市排水标准。据统计,在这次罕见的雷暴雨中,有150多条马路积水,有1.1万户居民家中进水。不少车辆被淹熄火,引起全线交通瘫痪。
暴雨突至,天地发威,在如此短的时间内,强雷暴雨所带来的气候、水土等条件变化,破坏了城市的自我调节系统,对居民生活、公共交通及建筑安全带来一系列冲击,让人们切身感受到大自然的威力。看似短暂的暴雨过后,究竟造成了多少经济损失?是否带来了人员伤亡?目前依旧是未知数。而天灾对整个社会的心理冲击、城市公共应急体系的严峻考验,则更值得我们去深思与研讨。
一场暴雨,总是容易在细节处暴露出既有应对体系的不少瑕疵。 实际上,包括上海在内,21世纪的中国城市正以前所未有的速度“扩容”,人口和建筑数量达到了相当拥挤的程度,显然,我们现在维系城市健康运转的旧有安全系统——包括排水系统、消防系统以及更广义的公共应急系统,已经远远无法满足城市发展的庞大需求,而新型的、符合时代要求的城市安全系统又尚未完全建立,在这个过渡期内,中国的城市管理和经营者突然发现:城市的高度开放性导致了城市安全问题的复杂性和脆弱性,而政府必须以与以往完全不同的管理思维来应对这一挑战。
这几天,沪上媒体对这次猝不及防的雷暴雨及其给城市带来的麻烦做了大量反思。正如这些反思所指出的,政府和公众都已经认识到城市安全既有的脆弱性,认识到城市安全关系到一个城市的未来和民众的现实生命安全,同时加大对一切不符合城市安全标准的地方进行全面整顿,应当从“人的发展是城市发展的根本”这一立场出发,以各种科学化、信息化的举措完善城市的安全防护体系。
不过我们认为,这些都是长期和全局的考虑,从本次暴雨中应该得到的最大经验教训是:今后再遇到这样极端天气,应该果断地发布停工停课通知。这一方面能够大大减少车辆的出行,给暴雨中已经脆弱不堪的基础设施减少负担;另一方面也降低了市民发生生命财产安全损失的概率。就拿25日的这场雷暴雨来说吧,它主要发生在上午早高峰之前。按理说,即使事先准确预报的难度很大,但相关部门是完全有时间根据雨势和积水的大小在上午上班之前就向全市断然发布停工停课通知的。
以往自然灾害发生后,我们看到和听到最多的是“克服、抢修、领导慰问、齐心协力……”这体现了一种不服输的精神,这种精神的核心是人与自然的“斗争”以及“人定胜天”的理念。我们认为,在倡导和谐社会的今天,我们面对自然灾害的正确理念应当是“积极避让”。当我们判断一场灾害的危害程度超过了我们能够“克服”或“抢修”的能力时,我们应该先避其锋芒,在确保尽可能降低生命、健康、财产损失的前提下,等灾害趋于缓和稳定以后再安排其他一切正常的工作。
事实上,我们不作这样的妥协也是徒劳,在25日的暴雨中,有人早上出去上班,整整开了7个小时的车才在下午下班前到达单位!对他来说,这个工作日除了为暴雨中拥挤不堪的交通增添了一份拥挤以外没有任何价值,从城市的大局考虑,还不如让他放假在家。这才是一种“以人为本”的具体表现。
所以,如果再发生极端天气和严重自然灾害,政府应该大力倡导,所有市民们先远离那些最危险和最可能发生麻烦的地方,保护好自己的人生安全。在此基础上再来谈抢修、克服、上班、上课……等等。
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