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推行火车票实名制注定会失败?!
http://xjpl.csonline.com.cn  2007-02-08 14:57  湘江评论

    最近,厦门火车站高调抛出购票实名制,每卖一张票都要登记身份证。这一新尝试得到了不少人的支持。在2月8日的《广州日报》上,崔宇先生更是撰文提出,实名制是解决买票难的良策。他认为,火车票实名制技术条件已经成熟,只有一些细节问题值得讨论。他支持实名制更重要的理由是,“制度的演进总是边际的,是权衡边际收益和边际成本后不断修正并前进的,我们不能因噎废食,也不能毕其功于一役”。

    火车购票实名制是否可行?我认为,基本上是不可行的。不可行的原因,倒并不在法理或技术上,而是它严重不符合现实实际,并且基本解决不了问题,到最后难免会昙花一现,白白浪费大量的资源。既然实际效果会接近于零,为什么去推行这项制度?

    首先我们必须清楚,春运火车票难买的最根本原因,是铁路运力与旅客数量的矛盾。要解决这个矛盾,只有提高运力和分流乘客两个方法。毫无疑问,我国人口流动的庞大规模,短期之内很难得到改变,而回家过年,又几乎是流动人口的刚性需求。实施火车购票实名制,并不能缓和铁路运力供需矛盾,怎么能改变买票难的情况呢?崔先生提出,印度和俄罗斯就实行火车票实名制,我们“有经可取”。可笔者不禁想问一句,印度和俄罗斯也有春运吗?

    崔宇先生提出,实行实名制的核心目标,是让大家在公平的规则下买到票。应该承认,这是一个良好的愿望。几乎所有赞成火车票实名制的,都认为它能够消除票贩子。然而俗话说得好,“打蛇要打七寸”。票贩子猖獗的情况,主要是腐败造成的,是铁路员工与不法分子勾结。光用技术手段,怎能解决人和制度的问题呢?在火车票上打上乘客身份证号,难道票贩子就不能先要来号码,再让火车站的“内应”出票吗?不过是改变了一下倒票方式而已。网上兜售火车票的票贩子,不就多是先让买家提供需求吗?

    实名制火车票的查验成本,也会高得让人吃不消。崔宇先生提出,坐飞机可要求出示身份证,为什么坐火车就不可以?其实两者情况差异很大。飞机乘客要比火车乘客少得多,且飞机基本上都是“始发”,登机、验票的过程要从容得多。而火车常常只停靠几分钟,春运旅客几乎是人山人海,在检票时严格检查身份证,你还让乘客正常登车吗?国家发改委专家董焰说得好,春运期间铁路客运流量大的特点,决定了这种方式的局限性。铁道部发言人王勇平也表示,火车购票实名制要真正推行起来,难度相当大。

    崔宇先生认为,演进总是在不断修正中前进的。道理一点没错,但是,闭门造车、一厢情愿的改革措施,往往是要被严酷的现实挫败的。举个相近的例子,为了防止自行车被盗,公安部门曾推行“分合式牌照”,车牌不完整不能骑车上路。设计思路不可谓不“科学”,结果呢?早已成了一个笑谈,只让卖牌照的赚了一笔!很显然,如果不考虑实际操作的难度,简单地推行火车购票实名制,难免会重蹈“分合式牌照”覆辙。

 

(稿源:星辰在线)
(作者:李清)
(编辑:刘永涛)
 
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