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洪巧俊:天灾面前考验政府应急能力
http://xjpl.csonline.com.cn  2008-01-28 10:57  湘江评论

  受到连续雨雪和冻雨天气影响,京广线列车衡阳-郴州区间供电设备出现故障,造成火车出现大面积晚点,截至1月26日凌晨4时,京广线共有136列火车在衡阳-郴州段滞留。由于火车晚点,滞留在广州火车站广场的旅客达到10万,“从即日起,越秀区正式启动火车站广场的三级预案”。据悉,这是广州今年准备的最高级别预案,明天滞留旅客可能达到60万。

  一个广州火车站,滞留60万人,这是一种怎样的场面?尽管启动了今年准备的最高级别预案,但这个预案能不能解决好此次旅客滞留事件,还是个问号,如果这个“最高级别预案”没有预计到这么多旅客滞留,超出了预案,就更加考验着政府的公共事件应急处理能力。

  全国十几个省区持续受到降温降雪的影响,湖南、湖北遭遇了近50年不遇的大雪灾,天寒地冻、雨雪交加,严重阻碍了各地的交通运输。但是严寒阻隔不了人们归心似箭,民工们那份回家的期盼写在脸上,那份对家的渴望背在他们沉甸甸的行囊中。候车大厅、站前广场,就连立交桥下都挤满了等待回家的人们。如果政府不能应变处理,官员缺乏温暖关怀之心,极有可能引发难以意料的事件。

  突发性、灾害性天气和事故无可避免,怎么样才能使损失减到最小?要做好各种突发情况的应急预案,预案要尽量详细、具体,并且基础设施的建设也要在应急预案里有具体体现,以便出现灾害时可以有的放矢。从这次雪灾来看,暴露出许多问题,比如应急机制不健全、救灾不及时、公共服务缺位等等,这都说明改善民生还有许多工作要做,应尽快完善政府公共服务体系,在突发事件、灾难面前,政府各部门职责如何才能及时到位,是政府改善民生的一个重要方面。如果没有一个良好的公共服务体系和运行机制做基础,改善民生就是一句空话。

  冰冻的春运需要责任来温暖。作为人民政府,就必须倾注更多热心,送去更多关怀,切实解决旅客滞留的问题。从报道来看,广州市政府采取了措施,沟通地铁部门24小时开放地铁容纳旅客,准备协调交易会场馆、周边学校开放纳客,成为旅客疏散场所。这些举措应尽快运行,但仅仅是这些举措还是不够的,在这样寒冷的天气里,聚集在火车站的旅客,他们能不能喝上一杯热开水,暖暖身子;食品供应是否充足,有没有趁机抬高食品价格的现象;旅客生病了,能不能找到医生等等,都是政府早应该想到的,也是政府所需要做的。

  如果说广州火车站的应急措施得力,应急预案系统过硬,足以能够承受目前等级恶劣的天气,那么今天的滞留旅客就不算什么了。恶劣天气不但考验了政府应急预案系统的有效性,同时也让政府部门看到了日常工作中的不足,从而最大限度地进行改善,这才是一个关注民生政府所应该履行的责任。

  突发事件、灾难面前,政府如何采取有效的措施?我们应该知道,公共危机发生时,也是政府进行危机公关的最佳时机。措施得力,做好了,政府会在百姓心中树立威信,反之政府就会失去威信。广州火车站滞留10万旅客,网友负面的评价不少,这说明此项工作还没有使百姓满意,如何使百姓满意?未来的工作就是摆在广州市政府面前的一张“考卷”。

(稿源:江南都市报)
(作者:洪巧俊)
(编辑:何乐)
 
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