如何在生产、流通、消费等环节中，通过健全机制、调整结构、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励长沙人民节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全市较高水平的可持续的社会发展模式，值得我们认真思考，笔者认为，“节约”应该至少包含两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。要看到，资源节约型社会以满足人们的生活需要为前提。离开这个前提，虽然资源节约了，但却是“不发展的社会”，这与科学发展观背道而驰。

     怎么样达到长沙市民生活水平的提高和资源节约的双赢，我们可以试图从四个方面着力：一是在广泛宣传教育中增强忧患节约意识。能居安思危，增强资源忧患意识和全局观念；从现在做起，从每一个人做起，从节水、节电、节煤、节油、节粮、节地、节材等具体工作做起，让节约成为每个人的自觉行为。

    二是在调控和监管中杜绝重复浪费现象。低水平重复建设一直是经济运行中的“顽症”。盲目投资、低水平重复建设只看到了短期效益和局部利益，没有看到资源的无端消耗对整个国民经济和社会产生的消极后果。因此，我们政府要加大宏观调控力度，对于企业行为进行积极引导和规范，对政府行为加大监督力度，改变唯GDP的政绩考核体系，把节约资源、环境保护列入监督考核内容。

    三是调整经济结构，改变经济发展模式。改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型经济体系。对工业园区高物耗、高能耗、高污染行业加以控制，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、设备和产品，尽快建立以节能，节材为中心的资源节约型工业生产体系。推动国民经济和社会信息化，力争用信息技术降低对能源的消  耗。

    四是大力扶持环保产业，促进循环经济的发展。根据发达国家的经验，环保产业潜力巨大，不仅能回收废弃物，减少污染，它的产值巨大，还能推动经济发展和劳动及就业。环保产业只是作为循环经济的一个环节，我们应该着手建立循环经济体制。循环经济是目前世界上先进的经济模式，它要求运用生态学规律，将人类经济活动组织成为“资源—生产—消费—再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用。

    我们应当转变观念，积极探讨发展循环经济的思路，着手建立支撑循环经济的法律体系、技术支持体系和公众体系，促进循环经济的发展，使循环经济为能源节约、环境保护和经济发展发挥重大作用。